En tverrpolitisk gruppe amerikanske senatorer har introdusert en lovgivning for å forby prediksjonsmarked plattformer fra å tilby sportsrelaterte kontrakter, noe som markerer den første samordnede innsatsen i Kongressen for å regulere den raskt voksende sektoren.
Lovforslaget, ledet av Adam Schiff og John Curtis, vil forby selskaper regulert av Commodity Futures Trading Commission fra å liste kontrakter knyttet til sportsarrangementer. Plattformene som Kalshi og Polymarket ville også bli forbudt å tilby “kasino-lignende spill,” inkludert spilleautomater, blackjack og videopoker.
Forslaget kommer i kjølvannet av intensiverte tvister mellom føderale tilsynsmyndigheter, delstatlige myndigheter og operatører av prediksjonsmarkeder om hvordan slike plattformer bør styres.
“CFTC gir disse markedene grønt lys og til og med fremmer veksten deres. Det er på tide at Kongressen griper inn og eliminerer denne bakdøren, som bryter med statlige forbrukervern, inntrer i stammers suverenitet og gir ingen offentlig inntekt,” sa Schiff.
Lovgiverne som støtter lovforslaget hevder at kontrakter knyttet til sportsbegivenheter fungerer som en form for pengespill og bør være under statlig tilsyn i stedet for føderal varehandelregulering.
“Sportsprediksjonskontrakter er sportsinnsatser – bare med et annet navn,” sa Schiff, og la til: “Og likevel har disse kontraktene blitt tilbudt i alle 50 delstater i klart brudd med statlig og føderal lov.”
Curtis sa at lovgivningen også var rettet mot å begrense eksponering for gambling-lignende produkter. «Altfor mange unge mennesker i Utah blir utsatt for avhengighetsfremkallende sportsbetting og kasinolignende spillkontrakter som hører hjemme under statlig kontroll, ikke under føderale reguleringsorganer,” sa han.
“Loven om prediksjonsmarkeder er pengespill-loven og handler om å respektere delstatenes myndighet, beskytte familier, og å holde spekulative finansielle produkter borte fra steder der de ikke hører hjemme,” la Curtis til.
CFTC har understreket at det har eksklusiv jurisdiksjon over prediksjonsmarkeder, noe som har ført til en konflikt med flere amerikanske delstater som har søkt å begrense plattformene. Rettssaker har oppstått over jurisdiksjoner inkludert Nevada, Arizona, Michigan og Massachusetts, med tiltak som spenner fra søksmål og midlertidige kjennelser til kriminelle anklager.
Operatører av prediksjonsmarkeder hevder de følger føderal lov og advarer om at strengere restriksjoner kan få brukere til å bevege seg til uregulerte offshore arenaer.
«Å forby sport på regulerte prediksjonsmarkeder vil bare skyve denne atferden offshore, der ingen regulering eksisterer,» sa Elisabeth Diana,
talsperson for Kalshi. «Det er klart at dette lovforslaget er motivert av kasinointeresser som er truet av konkurranse. De er mer bekymret for å beskytte sine monopol enn for å beskytte forbrukerne.»
Sektoren har vokst raskt, med samlede handelsvolumer som nådde 18,3 milliarder dollar i februar, og større plattformer som angivelig søker verdsettelse av omkring 22 milliarder dollar.
Tradisjonelle spillselskaper som DraftKings og FanDuel blir i økende grad sett på som konkurrenter til prediksjonsmarkeder. Aksjene til DraftKings og Flutter Entertainment steg i forhåndshandelen etter nyheten om lovforslaget.
Bransjegrupper ønsket forslaget velkommen. American Gaming Association kalte det «et kritisk skritt i å bekrefte Kongressen intensjon om at all gaming, inkludert sportsbetting, ikke er en føderal varehandel, og styres av statlige og stammebaserte lover.»
«AGA støtter sterkt dette tverrpolitiske arbeidet… for å opprettholde statlig og stamme-suverennitet og beskytte forbrukerne ved å sikre at kontrakter knyttet til sport og pengespill er forbudt,» sa gruppen.
Loven er en del av en mer omfattende bølge av forslag i Kongressen som retter seg mot prediksjonsmarkeder, inkludert tiltak som har som mål å begrense kontrakter knyttet til regjeringstiltak og andre sensitive hendelser.
Idrettsforbundene har tatt varierte posisjoner. Mens noen har uttrykt bekymring for integritetsrisikoer, har Major League Baseball nylig inngått et partnerskap med Polymarket, noe som understreker den økende skjæringspunktet mellom profesjonell idrett og prediksjonsplattformer.
* Den fulle teksten av lovforslaget er tilgjengelig her.